آوندا نیوز/ بدون شک سامانه جامع تجارت به عنوان یگانه سامانه ای که صفر تا صد ثبت، بارگذاری، تایید و ارسال تخصیص ارز و مدارک و مستندات ثبت سفارش ها در آن عینیت می یابد، مهمترین گذرگاه ارتباطی تجار برای واردات کالا است؛ به خصوص برای وارد کنندگان کالاهای اساسی از جمله نهاده های دام و طیور که به دلیل شرایط خاص کشور و تخصیص ارز و نیاز به تایید مدارک و مستندات در سامانه های متصل به سامانه جامع تجارت، با مشکلی دو چندان مواجهند به طوریکه با توجه به سهمیه بندی ها و ضوابط موجود، کوچکترین اختلال و به اصطلاح فنی "باگ" سیستمی در این سامانه، ممکن است تمام برنامه ریزی ها و سرمایه گذاری های یک شرکت را تحت تاثیر قرار دهد. به همین منظور اتحادیه وارد کنندگان نهاده های دام و طیور با توجه به تاثیر مستقیم اختلال احتمالی این سامانه بر فعالیت های اقتصادی اعضا، نگاهی ویژه و پیگیرانه به مشکلات و چالشهای اعضا با این سامانه دارد و در آینده نیز از نزدیک و بطور فنی و تخصصی به پیگیری ذلایل و راهکارهای رفع اختلالهای احتمالی این سامانه خواهد پرداخت.
به همبن منظور، در روزهای گذشته جلسه بررسی مسائل و مشکلات سامانه جامع تجارت در ثبت سفارش برای واردات نهادههای دام و طیور، با حضور اعضای اتحادیه واردکنندگان نهادههای دام و طیور، محمدرضا کلامی دبیر اتحادیه، سیدجلال طیبا طیبا عضو هیئت مدیره اتحادیه و احمد آرطیس کارشناس عالی بخش کشاورزی سامانه جامع تجارت در محل خانه تشکلهای اتاق بازرگانی تهران برگزار شد.
در این نشست بهطور کلی به مسائل و چالشهای موجود در سامانه جامع تجارت پرداخته شد و بر لزوم بهبود و تسهیل فرایندهای ثبت سفارش تأکید ویژهای شد.
احمد آرطیس در این جلسه اطمینان داد که کارشناسان همواره در حال رصد و پایش سامانه هستند و در صورت بروز هر مشکلی سریعا اقدام خواهند کرد؛ وی در عین حال خاطرنشان کرد که بخش عمدهای از مشکلات کاربران به علت عدم رعایت ضوابط سامانه میباشد.
مهندس آرطیس با ارائه توضیح در خصوص سهمیهبندی و نحوه کارکرد سامانه گفت: ثبت سفارش جو و ذرت اخیرا باز شده اند و در حال حاضر جو تکمیل شده اما ذرت هنوز به ظرفیت کامل نرسیده است. در سهمیهبندی، سیستم ابتدا بازرگانهای فعال را استخراج میکند و بازرگان فعال به این معناست که این افراد در یک سال گذشته مجوز ارزی از وزارت جهاد کشاورزی دریافت کردهاند.
آرطیس همچنین افزود: در هر دورهای که سهمیه باز میشود، اگر باقیمانده سهمیه ای از دورههای قبلی مانده باشد، امکان اضافه کردن آن به دوره جدید وجود دارد اما سهمیهها از دورههای قبل منتقل نمیشوند.
تشریح فرمول محاسبه سهمیه
وی در ادامه افزود: پس از استخراج بازرگانان فعال، سابقه ۶۰ ماهه آنها از تاریخ جاری استخراج میشود و سقف کارت بازرگانی آنها نیز مشخص است. فرمول محاسبه سهمیه به این صورت است که سابقه هر شخص بر مجموع سوابق استخراج شده تقسیم میشود و سقف کارت بازرگانی شخص نیز تقسیم بر مجموع سقف کارت بازرگانی بازرگانان فعال میشود. برای نهادهها، شاخص ۵۰-۵۰ در نظر گرفته شده که به این معناست که تاثیر ضریب سابقه واردات و ضریب سقف کارت بازرگانی با یکدیگر برابر هستند. این تقسیمها انجام شده و سپس با هم ضرب میشوند تا یک عدد حاصل گردد که مجموع تمام اعداد برابر با ۱ میشود. این اعداد در برنامهریزی دورهای ضرب میشوند و سهمیه فرد را مشخص میکنند. سهمیهها در هر دوره بسته به نوع کالا ممکن است تغییر کنند، مثلاً در دوره خرید، عدد تخصیص یافته بیشتر خواهد بود.
بازرگان جدید سامانه کیست؟
آرطیس در ادامه به موضوع بازرگانان جدید اشاره کرد و افزود: بازرگانان جدید به کسانی اطلاق میشود که در یک سال اخیر مجوزی از وزارت جهاد کشاورزی دریافت نکردهاند. بهعنوان مثال، اگر سال ۱۴۰۰ سابقه داشته باشند و از ۱۴۰۱ تا به امروز هیچ فعالیتی نداشته باشند، در این دسته قرار میگیرند. این بازرگانان جدید با یک تاخیر زمانی به لیست بازیگران اضافه میشوند. بهطور کلی، سیستم تا مدتی قبل هر ۵ روز یکبار سهمیهها را محاسبه میکرد اما اکنون این مدت به ۱۰ روز افزایش یافته و بازرگانان جدید هر ۱۰ روز یکبار به لیست اضافه میشوند.
روال نحوه سهمیه بندی ها
در ادامه جلسه محمد رضا کلامی، دبیر اتحادیه آوندا با تبیین سقف ثبت سفارش گفت: برای ثبت سفارش جو، سقف ۶۰۰ هزار تن تعیین شده است. که مجموع سقف و سابقه مرتبط به شرکتها بسیار بالاتر از این مقدار است و قرار است این مقدار با این هدف که عدالت برقرار شود بین این شرکتها تقسیم شود
وی با اشاره به پروتکلهایی که در سامانه لحاظ شدهاند پرسید: این ۶۰۰ هزار تن چگونه توزیع میشود و چه شرکتهایی بهرهمند خواهند شد و چه کسانی بیبهره میمانند؟
آرطیس با اشاره به قاعده صدور مجوز کمینه یا سهمیه کمینه گفت: این قاعده شامل بازرگانان جدید میشود، چرا که سابقه آنها کم است و در بیشتر مواقع به آنها سهمیهای نمیرسد. بهعنوان مثال، برای بازرگانان با سابقه، حداقل ۳۰۰۰ تن و برای بازرگانان بدون سابقه، ۱۰۰۰ تن در نظر گرفته میشود. به این معنا که اگر سهمیه یک نفر صفر باشد، ۱۰۰۰ تن سهمیه تعلق میگیرد و به کسی که مثلاً سهمیه ۱۵۰۰ تن دارد ولی سابقه دارد، ۳۰۰۰ تن تعلق میگیرد. این اقدام ممکن است منجر به این شود که سهمیه به برخی افراد نرسد ولی شرط اعطای کمینه، پر نشدن سقف کلی است.
سوالات اعضا و پاسخهای کارشناس سامانه
در ادامه جلسه، سوالات متعددی از سوی اعضای اتحادیه مطرح گردید که در زیر به برخی از آنها اشاره شده است:
• آیا در صورت استفاده نکردن از سهمیه، سهمیه باطل میگردد؟
پاسخ: مادامی که سقف کل پر نشود، خیر.
• آیا در خصوص سهمیههای فصل گذشته امکان تغییر مبدأ وجود دارد؟
پاسخ: بله، تغییر مبدأ، قیمت و حتی نوع کالا تا ۳۰ روز بعد از تاریخ ثبت سفارش ميسر است، مشروط به اینکه قیمت مصوب رعایت شود.
• چرا به عنوان بازرگان جدید با پیام (( سهمیه این کالا به میزان کافی انجام شده )) مواجه میشویم؟
پاسخ : این پیام به دلیل پر شدن سقف کل است.
• سالی چند بار سهمیهبندی انجام میشود و آیا میتوان ثبت سفارش کرد؟
پاسخ: دورههای برنامهریزی برای نهادهها دو ماهه و دورههای محاسبه سهمیه ۱۰ روزه هستند.
• اگر قیمت در طی ۳۰ روز مجاز برای ویرایش، دو بار تغییر کند، آیا میتوان آن را برای بار دوم ویرایش کرد؟
پاسخ: اگر قیمت از قیمت مصوب بیشتر باشد، باید کاهش داده شود، و اگر کمتر از آن باشد، میتوان تا سقف قیمت مصوب و در بازه زمانی مجاز ۳۰ روزه، ویرایش انجام داد. تعداد دفعات ویرایش اهمیتی ندارد و فقط رعایت ضوابط قیمت مهم است.
• آیا ارسال پرونده برای دامپزشکی به منزله تایید است؟
پاسخ: خیر، این به منزله تایید نهایی نیست و اگر دامپزشکی پرونده را رد کند، سهمیه به حالت اولیه بازمیگردد.
• پس از تایید تخصیص ارز آیا نیاز هست اعتبار ثبت سفارش دوباره تمدید شود؟
پاسخ: فعلا بله باید تمدید شود، تا وقتی که ضوابط مربوطه اصلاح شوند.
• استفاده از سهمیه هر فصل کی اختصاص مییابد و تا کی میتوان از آن استفاده کرد و اگر ویرایش شود آیا میتوان از سهمیه همان فصل استفاده کرد؟
پاسخ: هر دوره اگر مجوز گرفته شود یعنی ثبت سفارش بشود، از سهمیه استفاده شده است و اعتبار ثبت سفارش و دفعات تمدید اینجا محل بحث است که اگر سر فرصت کار انجام داده نشود پرونده بلک میشود که دیگر اجازه ویرایش و تمدید به کاربر داده نمیشود و کاربر را مجبور به ابطال میکند (چون سقف کارت بازرگانی را اشغال میکند)، سقف هر دوره هم که باز میشود تا زمان باز شدن دوره جدید میشود درخواست گذاشت و اگر بازرگان از سهمیه استفاده نکرده باشد، تا دوره آتی به شرطی که سقف کل وجود داشته باشد میتواند استفاده کند.
• آیا ابطال ثبت سفارش تبعاتی دارد؟
پاسخ: فعلا برای ابطال امتیاز منفی لحاظ نمیشود، ولی اگر ثبت سفارش بلک شود اثر آن میماند (در شرایطی که بعد از ثبت سفارش و بعد از دو بار تمدید، باز هم بار آورده نشود و اظهار هم نشود، ثبت سفارش در بلک لیست جهاد قرار میگیرد و سوای اثر منفی در سهمیه آتی، اگر با آن ثبت سفارش باری آورده شود، اظهار و تمدید مجدد نمیتوان برای آن گرفت).
*****
گزارش کامل تصویری این نشست را اینجا ببینید